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2018-10-16 16:47 来源:中国发展网

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玉溪市推动民生保障和公共服务走在全省前列
发布时间:2018-10-16 14:09:03  来源: 云南网-玉溪日报
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  近年来,我市坚定不移地实施脱贫攻坚、教育提质惠民、创业促进就业、城乡居民增收、社保扩面提标、健康养生养老、人口均衡发展七大民生工程。谋民生之利、解民生之忧、增进民生福祉,在回应群众关切上干在实处,推动民生保障和公共服务走在全省前列。 

  谋民生之利 

  党的十八大以来,市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实中央和省脱贫攻坚各项决策部署,按照“12345”脱贫攻坚思路,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚与巩固提升并举,扎实推进“六个到村到户”和“五个一批”政策措施。通过各级各部门和广大干部群众的艰苦努力,脱贫攻坚工作取得了决定性成效。2016年至2018年中央和省、市、县区共投入财政专项扶贫资金13亿元,比“十二五”期间增1.1倍,为脱贫攻坚提供了强有力的保障。截至2017年底,全市完成9个贫困乡镇、75个贫困村和“直过民族”拉祜族整乡整村整族推进项目投资35.2亿元,全市9个贫困乡镇和75个贫困村的农村居民人均可支配收入达到9368元,比2013年增长74.5%,年均递增14.9%。经省扶贫开发工作成效考核和市聘请第三方对贫困乡镇、贫困村和贫困人口退出评估,全市贫困人口由2013年的3.46万户12.11万人减少到0.4万户1.24万人,县乡村贫困发生率都降到3%以下,全市贫困发生率降至0.78%。

  实施民生幸福工程迫切需要办好人民满意的教育。近年来,我市以促进公平为重点,以提升质量为核心,以改革创新为动力,以教育现代化为目标,紧紧围绕打造数字校园、绿色校园、文化校园、平安校园、质量校园“五化校园”的总体目标,积极构建学历教育和非学历教育协调发展、职业教育和普通教育相互沟通、职前教育和职后教育有效衔接的终身教育体系,不断满足人民群众日益增长的多样化教育需求。目前,全市有各级各类学校954所,在校学生达374283人,有30032名教职工,所有县区今年初已全部通过国家义务教育基本均衡督导评估,建档立卡贫困户义务教育阶段子女实现“零”辍学,加快了玉溪在全省率先实现教育现代化的步伐。  

  解民生之忧  

  鼓励大众创业、万众创新。玉溪深入推进“就业创业玉溪”行动计划,不断扩大吸纳创业的孵化空间,充分发挥创业带动就业的倍增效应;优化公共服务满足劳动者就业需求,围绕经济发展大局和充分就业目标,针对返乡高校毕业生和农民工不断增多的实际,充分发挥人力资源市场功能作用,广泛深入采集用工需求信息,及时组织“春风行动”等各类招聘活动,就业岗位不断增多,工种门类更加丰富,薪酬待遇明显提高;加大对创业者的担保贷款扶持力度,积极向上争取创业担保贷款中央、省级贴息资金及奖补资金,进一步降低门槛、简化手续,让更多创业者得到创业担保贷款政策扶持;切实抓好各项就业政策的落实,实施“云岭大学生创业引领计划”,进一步鼓励、引导未就业高校毕业生自主创业;大力推进农村劳动力培训转移就业,实施“农村劳动力转移就业扶贫”和“技能扶贫”两个专项行动,通过提高农村劳动力技能水平,促进农村劳动力转移就业,实现“培训一人、就业一人、脱贫一人”。强有力的就业创业“组合拳”精准发力,2018年上半年,全市城镇新增就业人员21715人、帮助6053名就业困难人员实现就业,城镇下岗失业人员再就业6973人、开发公益性岗位4041人,城镇登记失业率为3.16%、控制在4.3%以内。

  坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针,我市建立健全城乡统一的基本医疗保险制度,完善社会保险和社会救助体系,全面提高社会保障水平。通过继续扩大社会保险覆盖面、全面推进城乡居民医保整合、实施社会保障兜底扶贫、抓好重点领域工伤保险等措施。截至今年6月底,全市参加基本养老保险153.88万人、基本医疗保险211.75万人、失业保险16.14万人、工伤保险24.94万人、生育保险人数20.21万人,全市社会保障卡持卡人数达203.58万人,完成目标任务的97.9%。建档立卡贫困户参加基本医疗、大病保险、大病救助保险、家庭医生签约服务达100%。

  增进民生福祉   

  坚持以人民为中心的发展思想,我市扎实推进全面建成小康社会的战略目标和方针政策,全市城乡居民收入持续较快增长,收入差距不断缩小,消费水平和质量持续提高,生活环境明显改善。2017年我市城乡居民收入平稳增长,可支配收入水平及增加量在全省排名均为第二名。统计数据显示,2017年城镇居民人均可支配收入为34880元,比上年增加2703元、增长8.4%,增幅比全国、全省高0.1个百分点。农村居民人均可支配收入为13057元,比上年增加1089元、增长9.1%,增幅比全国高0.5个百分点,比全省低0.2个百分点。

  去年底,作为全国首批健康城市试点,我市正式启动建设国家健康城市试点工作,计划用三年时间,进一步完善城乡规划,加强环境卫生基础设施建设,健全城市管理体制机制,完善基本公共服务体系,强化健康宣传教育,推广健康生活方式,全方位提升群众健康素养和文明素质,建设环境宜居、社会和谐、人群健康、服务便捷、富有活力的健康城市,实现城乡建设与人的健康协调发展。

  以七大民生工程为切入点,创新公共产品和公共服务供给方式,提高全市人民幸福指数,更多地办好顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,玉溪以干在实处的担当推动民生保障和公共服务走在全省前列。

  记者 刘黎

责任编辑:乐诚弘韵
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